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克日,市政府办公室下发通知,从6月10日起,在全市规模内开展为期6个月的政务公然“六提六促”专项行动,推动和保证政府信息全链条治理、全生命周期公然。 在重点领域信息公然方面,将重点加大深度贫困地域和特殊贫困群体脱贫攻坚、动态清零“两不愁三保障”及饮水宁静突出问题、深度贫困地域基础设施和基本公共服务补短板项目、返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶等相关政策举措的信息公然力度。 针对政策文件解读不充实、解读形式单一、质量不高等问题,要求各单元对涉及民众权益的文件均要解读,政策解读公布时间与文件公布时间距离不凌驾3天。 对涉及公共利益和民众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会宣布决议草案、决议依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体相同等多种形式,广泛听取民众意见,建设和实施企业家到场涉企政策制定机制。
意见征集时间不少于10天,意见反馈和采取情况要记载详实,并与意见征集相互关联公布。 就执行和效果信息公然不详实的情况,通知明确,围绕政府重点事情任务,加大政策措施落实和重大项目推进情况公然力度。对照重点事情任务剖析,逐项定期公布执行措施、实施步骤、责任分工、监视方式及阶段性希望或取得成效、落实情况通报和后续举措等信息。
针对行政执法信息公示不完整的问题,通知要求推举行政执法全历程信息公然,规范行政执法行为,集中向社会依法公然行政执法职责、执法依据、执法法式、监视途径和执法效果等信息。通知明确,各地各部门要认真学习专项行动有关事情要求,严格对照市政务公然办整改方案,逐项整改销号,确保整改到位;各县(市)、区落实好本级整改事情的同时,同步组织所属单元开展“六提六促”专项行动。此次专项行动开展情况作为2020年度政务公然重点事情纳入年度考评内容。
合肥市人民政府办公室关于落实“六提六促”专项行动的第一阶段整改方案凭据省政务公然办统一部署,2020年6月10日至年底,开展为期6个月的“六提六促”专项行动,专项行动分为两个阶段,第一阶段,6月10日至7月10日,落实问题整改;第二阶段,7月10日至年底,落实全面提升。为落实好“六提六促”专项行动第一阶段问题整改,确保整改事情有序有力推进,夯实我市政务公然事情基础,联合全市各单元事情实际,特制定此整改方案。
一、指导思想聚焦进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公然条例》(以下简称《条例》),围绕省政务公然办事情部署要求,坚持“公然为常态,不公然为破例”的原则,切实推进全历程公然、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条增强政务信息治理、全环节夯实事情基础,着力解决当前政务公然办事情中的突出问题。二、组织向导对于市政务公然办反馈的问题和要求,各单元要高度重视,态度规矩,照单全收,将整改事情作为2020年度政务公然重点事情来抓。为确保整改事情取得实效,各单元要明确分管向导牵头卖力,政务公然办公室详细卖力整改事情的统筹落实,各相关业务部门协调配合。同时,根据全历程公然、全链条增强政务信息治理的要求,坚持问题导向,将政府信息公然目录任务剖析细化,明确责任部门和责任人,边整改边理顺事情机制。
三、方法步骤全市集中整改事情时间为1个月(2020年6月10日至7月10日),分三个阶段举行。(一)排盘问题,制定方案(6月10日-6月20日)深入学习《安徽省政务公然办公室关于开展政务公然“六提六促”专项行动的通知》,对照市政务公然办整改方案,全面排查2020年本单元已公然政府信息,发现问题,分析原因,制定本单元整改事情方案,报单元主要向导审定,并报市政务公然办存案,摆设部署整改事情。(二)落实整改,完善机制(6月20日-6月30日)对照市政务公然办整改方案,进一步细化事情措施,逐一明确整改事情责任部门、责任人,整改项目、内容、规范等,确保取得整改实效。坚持问题导向,修改完善相关事情流程、制度,推动和保证政府信息全链条治理、全生命周期公然。
(三)查漏补缺、陈诉反馈(7月1日-7月10日)对照整改方案举行整改情况自查,形成陈诉,将整改情况报市政务公然办审查,并在政务公然网“专项事情”目录实时宣布整改方案和整改情况,自觉接受群众监视和上级考评。四、存在问题及整改要求(一)关于重点领域信息公然1.疫情防控信息主动公然不充实,主动回应不努力。整改要求:扎实做好新冠肺炎疫情防控常态化信息公然,实时准确公然疫情信息,努力宣传防控知识,多渠道、多形式公然统筹疫情防控和经济社会生长、有序推进复工复产方面的相关政策及举措。2.脱贫攻坚信息公然不精准、不完整。
整改要求:重点加大深度贫困地域和特殊贫困群体脱贫攻坚、动态清零“两不愁三保障”及饮水宁静突出问题、深度贫困地域基础设施和基本公共服务补短板项目、返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶等相关政策举措的信息公然力度,增强脱贫攻坚信息全链条治理,全生命周期公然。3.“六稳六保”政策宣传不实时,政策落实效果不详细。
整改要求:扎实做好“六稳”事情,坚决落实“六保”任务,确保最大限度克服疫情影响,是市委市政府年度重点事情。要实时公然各项政策措施,扩大政策透明度和知晓面,提高政策宣传效果,发挥政府信息公然的社会效益。(二)关于基础信息公然质量1.权利运行效果等公共目录信息公然不规范。整改要求:认真学习《安徽省政府信息公然主动公然基本目录规范》,严格对照基本目录规范,修正信息标题、内容、花样,做到全市各单元公共目录公布内容规范、要素完整、花样统一。
2.政策文件公然质量不高。整改要求:提升政策文件公然质量,列明文件的文号、成文日期、公布时间、有效性等信息,关联文件解读提高文件可读性,上传PDF附件提供文本下载功效。进一步规范政务信息制作、获取、生存、公然等相关流程,文件公布时间与成文时间距离不凌驾20个事情日,对于已公然的执法、法例、规章、规范性文件等重要政务信息,要凭据立、改、废等情况举行动态调整更新,并应用信息化手段逐步摸清规章、规范性文件底数。
(三)关于政策文件解读1.政策文件解读不充实。整改要求:各单元要严格落实政策解读事情机制,明确解读规模,涉及民众权益的文件均要解读;规范解读法式,由文件起草部门做好政策解读,起草部门应该在报送拟制发陈诉或请示时一并报送解读方案,政策解读公布时间与文件公布时间距离不凌驾3天。2.政策解读形式单一、质量不高。
整改要求:接纳图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,公布部门关于政策文件出台的配景、依据、焦点内容、主要条款等做出的相关解释说明。解读内容要素不行照抄文件内容,文字解读形式不凌驾全部解读公布量的一半。
(四)关于决议和执行公然1.重大决议预公然事情开展不规范。整改要求:认真学习《合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市人民政府重大行政决议民众到场法式划定的通知》,深入贯彻落实相关法式划定,对涉及公共利益和民众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会宣布决议草案、决议依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体相同等多种形式,广泛听取民众意见,建设和实施企业家到场涉企政策制定机制。意见征集时间不少于10天,意见反馈和采取情况要记载详实,并与意见征集相互关联公布。2.执行和效果信息公然不详实。
整改要求:推进重要部署执行公然,围绕政府重点事情任务,加大政策措施落实和重大项目推进情况公然力度。对照重点事情任务剖析,逐项定期公布执行措施、实施步骤、责任分工、监视方式及阶段性希望或取得成效、落实情况通报和后续举措等信息。3.行政执法信息公示不完整。整改要求:严格落实行政执法公示制度,推举行政执法全历程信息公然,规范行政执法行为,集中向社会依法公然行政执法职责、执法依据、执法法式、监视途径和执法效果等信息。
(五)关于政府信息公然事情年报1.各单元政府信息公然年度陈诉相似度高。整改要求:认真学习《国务院办公厅政府信息与政务公然办公室关于政府信息公然事情年度陈诉有关事项的通知》(国办公然办函〔2019〕60号)文件要求,履职尽责,高质量编报政府信息公然事情年度陈诉,既要遵照国办模板,也要突出单元事情亮点,杜绝抄袭其他单元年报内容,或照搬往年年报内容。2.各单元政府信息公然年度报表数据禁绝确。
整改要求:根据《条例》第四十五条要求,建设健全政府信息公然申请挂号、审核、管理、回复、归档等各项内部事情制度,将事情做在平时,制止年底突击开展事情。各单元政府信息公然事情机构要自觉找准政府信息治理员的角色定位,协调推动本机关各内设机构增强政府信息治理的基础事情,确保政府信息公然事情年度陈诉所需数据“统得出、报得准、可核查”,更好发挥政府信息公然对于政府事情的监视、规范作用。(六)关于政府信息公然平台建设政府门户网站与政务公然网互通融合水平不够。
整改要求:建设健全政务公然与政府门户网站事情的联动配合机制,充实运用信息化技术手段,增强政府门户网站与政务公然网深度融合。往期精选▶安徽发出紧迫通知!全面排查这些人员!▶我省献血“直接减免”新举措落地,惠及直系亲属▶李锦斌主持召开加速新一代人工智能工业生长与推进中国声谷建设座谈会,李国英出席并讲话▶最新!合肥等5个都会获不少于1100亿元贷款支持,筹集40万套政策性租赁住房▶虞爱华与王东升商谈工业互助事项主办:合肥市人民政府办公室协办:安徽新媒体团体。
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